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6月份30个铁路基建项目将安排评审
据相关人士称,早在5月底,铁总就制定了6月的建设项目评审计划,其中包括变更、概算清理、基建项目和站房项目,其中尤属基建项目占大头,仅6月份一个月就有30个项目要安排评审。其中包括投资量巨大的京沈客专北京段、蒙西到华中煤运通道三门峡到吉安段(下称蒙华铁路三吉段)、商合杭(商丘经合肥至杭州)铁路等。
其中京沈客专北京段、蒙西到华中煤运通道三门峡到吉安段6月即将进行初设评审。中国国际工程咨询公司的铁路专家表示,一般而言,初设评审通过之后,项目就可以开工了。京沈客专和蒙华铁路在铁总今年年初的计划中是打算尽早开工的,如果初设过程没有问题,这两条铁路的如期动工应该是不会有什么意外的。
在6月份铁总安排的项目评审计划中,有几条地方的城际铁路将进入可研评审阶段,其中包括武汉到十堰城际铁路、德龙烟铁路大莱龙段、梅州至潮汕铁路、商合杭铁路。上述中咨公司专家称,通过可研评审之后,国家发改委就可以通过批复,虽然后面还有初设评审,但基本可以确定该项目可以在不久的将来动工。可研阶段是一个项目能否通过和开工的关键,往往一个项目的前期建议书通过了,却迟迟通不过可研评审,导致无法开工。
大量的项目需要上马,铁总和地方政府的资金是否足够?
铁总2014年一季度财报显示,铁总的总负债已高达32690亿元,资产负债率高达64%,可比较的是,2012年底、2013年底铁总的负债分别为:27926亿元、32259亿元;这两年的负债率则分别为62.23%、63.93%。
负债率高企的同时,铁总的盈利水平却很不理想。
财报显示,2014年一季度,铁总的亏损额高达59.28亿元,而在去年和前年年底,铁总还稍微有点盈利,数字分别为2.57亿元和1.96亿元。
而在今年铁总的建设资金融资结构中,发行铁路建设债券和向银行借款依然是最大的资金来源,其比重占到年度总投资额的7成左右。北交大经管学院教授赵坚认为这种融资结构将导致铁总负债不断加大。
尽管如此,上述接近铁总的消息人士表示,铁总因为承担大量的建设项目而导致债务高企,这一点市场毋庸太多担心,虽然经过政企分开之后,铁总名义上成了一个公司,但实际上它仍然承担了大量国家基础设施建设的任务,如果完全按照盈亏效益这种纯市场的原则来决定投资策略的话,铁总肯定不会贸然投资一些中西部的铁路,因为上座率上不去,投资大,回报周期长,对其自身资金流造成很大的压力,但在政府的战略布局下,铁总必须也有这个责任把中西部铁路建设的重任扛下来。
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